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Cómo se Financia el DAP

Escena de una mesa electoral en Gao (Mali), julio de 2018
Escena de una mesa electoral en Gao (Mali), julio de 2018. Foto ONU/Marco Dormino

Las actividades del nuevo Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DAPCP), que reúne al antiguo Departamento de Asuntos Políticos y la Oficina de Apoyo a la Consolidación de la Paz, se financia principalmente con cargo al presupuesto ordinario de las Naciones Unidas. El Departamento también se apoya en los fondos extrapresupuestarios que le ayudan a responder de manera flexible y rápida a la creciente demanda en todo el mundo, debido a su experiencia en la prevención de conflictos, la mediación y el mantenimiento de la paz. Actualmente, más del 45 % de la labor del DAPCP se financia con contribuciones voluntarias. Los recursos extrapresupuestarios ayudan al Departamento a atender la creciente demanda de sus servicios en las esferas de la prevención de conflictos, la mediación y el sostenimiento de la paz en todo el mundo.

Las contribuciones voluntarias se recaudan a través del Llamamiento Plurianual. El Llamamiento Plurianual es un documento estratégico alineado con el Plan Estratégico del DAPCP para 2016-2019 y con la Teoría del Cambio y el Marco de Resultados que lo acompañan.

 

Informe Anual del Llamamiento Plurianual de 2018

El Departamento de Asuntos Políticos y de Consolidación de la Paz (DAPCP) es una parte principal de la Secretaría de las Naciones Unidas, financiada principalmente con cargo al presupuesto ordinario de la Organización. Pero ese dinero no cubre todo el trabajo que genera la creciente demanda de experiencia y servicios del Departamento. Eso significa que depende de contribuciones voluntarias, movilizadas a través del Llamamiento Plurianual de DAPCP. La DAPCP acaba de publicar el informe más reciente sobre el uso de dicha financiación, el Informe anual de 2018 sobre el Llamamiento Plurianual (MYA, por sus siglas en inglés), enumera los éxitos del año, pero también apunta a los desafíos actuales.

 

Actualización de 2019 del Llamamiento Plurianual

La actualización de 2019 del Llamamiento Plurianual refleja las oportunidades derivadas de la reforma del pilar de paz y seguridad de las Naciones Unidas y de la concepción integral de ese pilar. En adelante, los mecanismos de financiación extrapresupuestaria del DAPCP y el Departamento de Operaciones de Paz (DOP), así como el Fondo para la Consolidación de la Paz, coexistirán y se complementarán, con lo que se obtendrán mayores sinergias en la labor de paz y seguridad de la Organización y se hará un uso más eficiente de los recursos.

Gracias a su flexibilidad, el Llamamiento Plurianual es un instrumento de financiación perfecto en un contexto de reforma, capaz de cubrir fácilmente las necesidades de recursos más importantes o de poner en marcha actividades en el marco de su Sistema de Respuesta a las Crisis. Cuando se produce una crisis o un estallido de violencia, este ágil mecanismo de financiación permite responder oportunamente mediante la Ventanilla de Respuesta Rápida y el despliegue, en menos de 72 horas, del Equipo de Reserva de Asesores Superiores sobre Mediación, que presta apoyo a los hombres y mujeres que son enviados y mediadores de las Naciones Unidas, a las misiones de mantenimiento de la paz de la Organización y a otros asociados. El Llamamiento Plurianual también promueve la innovación a través de la Ventanilla de Nuevas Ideas y ayuda a poner a prueba nuevos enfoques elaborados para apoyar las prioridades fundamentales del Secretario General, como el uso de las nuevas tecnologías, el empoderamiento de la juventud, la seguridad climática o las mujeres, la paz y la seguridad, entre otras.

 

Recursos movilizados en 2018 (haga clic aquí para ampliar)

 

Seguimiento, presentación de informes y evaluación

La reforma del Secretario General gira en torno a tres aspectos esenciales: aumentar la eficacia en la ejecución de los mandatos, mejorar la transparencia y fortalecer la rendición de cuentas por los resultados. La reforma hace hincapié en el liderazgo del personal directivo superior para fortalecer los mecanismos de rendición de cuentas de las Naciones Unidas, apoyar la gestión basada en los resultados y crear una verdadera cultura de la autoevaluación. Con ese fin, el DAPCP está determinado a integrar plenamente en su labor la gestión basada en los resultados y la autoevaluación.

Cada tres meses, el Departamento realiza un examen de la ejecución de los proyectos y publica actualizaciones trimestrales sobre los progresos realizados (T1, T2 y T3). Todos los proyectos que se sufragan con fondos extrapresupuestarios deben incorporar desde el principio medidas de evaluación y mitigación de los riesgos. Los exámenes trimestrales permiten actualizar los riesgos y medir los progresos atendiendo a los resultados previstos. Además, cada proyecto incorpora un indicador de género para comprobar en qué medida incorpora actividades relacionadas con el género, evaluar su contribución a la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres y promover una mayor participación política de las mujeres en los procesos de consolidación de la paz.

Todos los años, en primavera, el Departamento publica un Informe Anual centrado en los resultados para asegurar la rendición de cuentas y mejorar la transparencia. El Informe Anual incluye tanto información financiera como sustantiva sobre el destino que se da a las contribuciones voluntarias y sobre los principales resultados que se obtienen gracias al generoso apoyo de los asociados del Departamento.

A los efectos de la rendición de cuentas y el aprendizaje, el Departamento realiza diversos ejercicios de evaluación, como exámenes a posteriori, estudios sobre las enseñanzas extraídas y autoevaluaciones. Tanto las evaluaciones como los estudios sobre las enseñanzas extraídas se llevan a cabo con arreglo al Plan anual de Aprendizaje y Evaluación del Departamento. Haga clic aquí para acceder a un resumen de las evaluaciones y los estudios sobre las enseñanzas extraídas realizados en 2017-2018.

 

Asistencia oficial para el desarrollo

Las contribuciones al Llamamiento Plurianual cumplen los requisitos para ser consideradas asistencia oficial para el desarrollo, en reconocimiento del vínculo que existe entre la paz y la seguridad y el desarrollo. Por consiguiente, los donantes pueden cumplir sus objetivos de asistencia oficial para el desarrollo voluntaria aportando fondos al DAPCP o patrocinando a Funcionarios Subalternos del Cuadro Orgánico. El código para notificar esa asistencia es 41148 UN DPA Trust Fund in Support of Political Affairs.

 

Funcionarios Subalternos del Cuadro Orgánico del DAPCP

Además de aportar recursos financieros, los donantes pueden patrocinar a Funcionarios Subalternos del Cuadro Orgánico (FSCO). El programa está concebido para brindar a jóvenes profesionales la oportunidad de adquirir experiencia práctica en el sistema de las Naciones Unidas.

 

Para obtener más información sobre el Llamamiento Plurianual, sírvanse dirigirse a la Sra. Delphine Bost, Oficial Superior de Relaciones con los Donantes (bostd@un.org), la Sra. Nerea Sanchez Mateo, Oficial de Programas de Relaciones con los Donantes (sanchezmateo@un.org) o la Sra. Ninamma Rai, Oficial de Evaluación (ninamma.rai@un.org).