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东南亚国家联盟

2018年4月,东盟秘书处与联合国秘书处在雅加达举行会议。图片由东盟秘书处提供
2018年4月,东盟秘书处与联合国秘书处在雅加达举行会议。图片由东盟秘书处提供

  东南亚国家联盟(东盟)正崛起成为全球不可或缺的合作伙伴和行动楷模。对于确保亚洲及其他地区的和平与稳定,东盟发挥着越来越重要的作用。

  东盟与联合国之间的伙伴关系不断增强。2011年11月,双方通过了《东南亚国家联盟与联合国全面伙伴关系联合宣言》。此后,双方又通过了落实该联合宣言的第一份行动计划,即《2016-2020年东盟-联合国行动计划》,这两份文件进一步巩固了东盟与联合国的伙伴关系。《行动计划》列明了双方的战略优先事项、活动和措施,旨在进一步加强双方在政治安全、经济和社会文化领域的合作,包括涉及跨部门问题的合作以及双方秘书处之间的合作。

  2020年10月,在第一份《行动计划》成功落实后,联合国秘书长和东盟外长通过了第二份《行动计划》,即《2021-2025年东盟-联合国行动计划》,该计划涵盖了多个全新的交叉领域,包括气候行动、性别平等主流化和网络安全(包括仇恨言论)。政治建和部与和平行动部主管中东、亚洲和太平洋地区事务的助理秘书长是联合国负责东盟事务的高级官员,在其领导下,纽约、曼谷和雅加达的30多个联合国部门和联合国区域机构与东盟在各个技术领域紧密合作,推动东盟和联合国之间的全面伙伴关系。东盟和联合国定期举行秘书处、高级官员和部长层面的会议,讨论双方推动伙伴关系取得的进展。2000年以来,双方定期召开东盟-联合国峰会,东盟领导人和联合国秘书长都会出席峰会。2020年11月,第11届东盟-联合国峰会以视频会议的形式举行,点击此处获取会议主席声明。

  除了通过驻东盟联络干事为联合国系统与东盟接触提供支持外,政治建和部还在维持和平、预防外交和冲突预防方面与东盟直接开展合作。双方共同开展了众多活动,例如,每年定期举行东盟-联合国区域对话,该系列对话是1.5轨道的非正式论坛,主要讨论区域和平与安全方面的挑战。2017年12月,第四届东盟-联合国区域对话在马来西亚举行,会议重点关注妇女、和平与安全,即妇女在预防暴力极端主义中的作用。2017年年底,政治建和部还参与组织了在菲律宾举办的首届东盟-联合国选举观察培训,以及在印度尼西亚举办的首届东盟-联合国海洋法培训,海洋法培训的学习内容包括《联合国海洋法公约》。2019年12月,联合国与越南政府共同组织并举办了第五届东盟-联合国区域对话,对话重点支持东盟和平与和解机构,以期建立一个“专家库”,促进政府、联合国官员、学者、民间社会和其他专家分享来自联合国、区域组织和相关专家的知识和相关经验,从而协助冲突管理和冲突解决。第六届东盟-联合国区域对话将于2021年举行,重点关注推进东盟的青年、和平与安全议程。